堅持機構編制瘦身與健身相結合,是習近平總書記對機構編制工作既要堅持嚴控也要滿足發展需要作出的形象比喻。今年以來,區委編辦聚焦事業機構職能相近、內設機構設置不盡合理、部門單位用編需求旺盛等問題,打出“控、減、調、保”的瘦身健身“組合拳”,著力在嚴控機構編制與滿足發展需求之間找到平衡點。
控總量,嚴肅紀律守底線。緊扣“黨的機關”這一基本定位,始終堅持黨管機構編制原則,認真落實財政供養人員只減不增的“紅線”規定,以編制人事財政綜合信息系統為依托,全面掌握各部門(單位)基礎數據和實際配置情況,堅持“先核編、后進人”的原則,嚴格做到超編單位“只出不進”、滿編單位“先出后進”、缺編單位“按需進人”,堅持“退補平衡”的原則,嚴格審核年度事業人員公開招聘計劃,更好地發揮機構編制在管理全流程中的基礎性作用。
減機構,撤并整合聚合力。結合公益類事業單位改革試點工作,在前期調研走訪的基礎上,梳理發現區醫療保障局部門所屬的2家事業單位存在職能相近、交叉的問題。為進一步做好醫療保障工作,充分發揮醫療保險經辦職能,更好服務經濟發展,在與區醫療保障局充分溝通的基礎上,通過撤并整合,組建新的區醫療保險基金管理中心,實現“五指攥成拳頭”的效果,為順利實施“15分鐘醫保服務圈”民生實事項目奠定堅實基礎。
調內設,優化設置暢運行。把理順、調優區疾病預防控制中心內設機構設置,作為鞏固完善“平戰結合、醫防協同”體系的重要內容,著力解決疾控體系優化建設運行以來,疾控中心存在的職責交叉、與上級業務主管部門一對多的問題,進一步理順各科室職責分工,更好履行疾病預防與控制職責。同時,按照“撤一建一”原則,增設財務科,積極應對抗擊新冠肺炎疫情發生資金往來項目多的挑戰,進一步強化財務管理責任。
保重點,盤活資源提效能。立足全區編制資源緊缺、用編需求旺盛的實際,深刻認識精準調配編制資源的重要性和緊迫性,促進機構編制資源精準調配、動態調整,發揮機構編制杠桿調節作用,確保“好鋼用在刀刃上”。為更好適應新形勢下人才工作發展需要,通過盤活系統內部資源,為區高層次人才服務中心增加事業編制2名。統籌調配各類編制資源,將區教體系統政府購買服務保育員崗位調整為111名,為部分新建幼兒園的有序運轉提供支持保障。